郴   州  市  教  育  局

郴州市劳动和社会保障局

郴州市发展和改革委员会  文 件

郴   州  市  财  政  局

郴 州 市 经 济 委 员 会

郴   州  市  人  事  局

郴   州  市  扶  贫  办

郴州市委机构编制委员会办公室

 

郴教发[2009]3号

关于印发《郴州市中等职业教育攻坚计划》的通知

各县市区教育局、劳动和社会保障局、发展和改革委员会、财政局、经济委员会、人事局、扶贫办、编办：

现将《郴州市中等职业教育攻坚计划》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真抓好贯彻落实。

 

郴州市教育局              郴州市劳动和社会保障局

郴州市发展和改革委员会    郴州市财政局

郴州市经济委员会          郴州市人事局

郴州市扶贫办           郴州市委机构编制委员会办公室

  二00九年三月二日

 

郴州市中等职业教育攻坚计划

    为全面贯彻落实党的十七大和国务院、省、市关于大力发展职业教育决定的相关文件精神，培养适应我市经济社会发展需求的高素质劳动者和技能型人才，加快推进我市“两城建设”，促进经济社会科学跨越发展，特制定我市中等职业教育攻坚计划。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和落实科学发展观为指导，推进建设教育强市战略。把实施中等职业教育攻坚计划作为推动我市经济社会发展，实现富民强市的一个重要措施，切实解决就业等民生问题和促进新农村建设。进一步扩大中等职业教育规模，对接产业，优化资源配置，提升质量，增强中等职业教育服务郴州经济社会发展能力。

二、基本原则

坚持分类指导、分级管理、以县为主的原则；坚持政府主导、多元办学与统筹管理的的原则；坚持示范带动与资源共享的原则；坚持以服务为宗旨，以就业为导向的原则。

三、攻坚目标

（一）到2010年，初中毕业生升学率达90%，高中阶段在校生职业教育与普通高中教育比达1：1，促进高中阶段教育健康协调发展。

（二）到2010年，全市中等职业教育在校生5000人以上的学校达3所，市级中等职业学校在校生校均规模达2000人，县市区级职业中专校均规模达1500人。全市中等职业学校年招生数达2万人。

（三）到2010年，每个县市区在办好一所中等职业学校的基础上，同时办好一所县级职教中心。全市创建市级示范性中等职业学校（包括技工学校）10所，市级示范性职教中心8所，市级示范性实训基地6个；创建省级示范性中等职业学校3所，省级示范性职教中心6个，省级示范性实训基地2个；创建国家级示范性中等职业学校3所，国家级实训基地1个。

（四）到2010年，全市农村实用技术培训80万人，农村劳动力转移培训40万人，再就业培训20万人，创业培训5万人。

四、攻坚措施

（一）市、县（市、区）两级分别成立中等职业教育攻坚计划领导小组，全面负责攻坚计划的组织实施。各级教育部门负责职业教育攻坚计划的统筹规划、综合协调、宏观管理；财政部门负责中等职业教育各项经费政策的落实；编制、人事、财政、教育部门要落实好省定的职业学校编制标准及管理办法；人事、教育、劳动和社会保障等部门要抓紧制定和完善职业教育兼职教师聘用政策。经委、教育、劳动和社会保障等部门要加强对中小企业职工培训基地的规划、指导和服务，加大对就业准入制度的执法力度；扶贫部门督促、指导职业学校实施扶贫“雨露计划”。其他有关部门在各自职责范围内，负责职业教育的有关工作。为职业教育提供强有力的公共服务和良好的发展环境。

（二）统筹高中阶段教育发展。稳步调整高中阶段学校

结构，科学合理地制定高中阶段招生计划，确保职业教育与普通高中教育招生比达1：1。严格按计划招生，中职学校实行常年招生制，面向初中毕业生、高中阶段应往届毕业生和社会青年，普通高中学校不得超计划、超班额招生。

（三）建立并完善职业教育经费保障机制。市级财政和各县市区财政要建立职业教育专项经费并纳入财政预算，城市教育费附加用于职教的比例不得低于30%。严格执行省定中等职业学校编制标准和生均经费投入标准。核实编制，经费包干，灵活聘用。全面贯彻落实国务院、省市关于大力发展职业教育的各项优惠政策，确保职业学校规划建设、行政审批、税费减免和职业学校学生生活补贴、学费资助等政策落实到位。

（四）以创建国家、省市级示范项目为抓手，全面推进中等职业教育攻坚计划的实施。要切实加强学校管理，提升教育教学质量。认真抓好教师队伍建设和管理，建立专业课教师准入制度，加强“双师型”教师队伍建设。制定中等职业教育评估体系，全面提升教育教学质量。建立区域性的顶岗实习制度和示范性实习基地。市级要建立符合区域性经济社会建设需要的中等职业学生顶岗实习制度，并在郴州市工业园区创建一个省级示范性实习基地。

（五）建立并完善目标管理考核机制，加大督查力度。市与县市区签订职教攻坚目标责任书，并将目标完成情况作为考核县市区有关部门领导政绩的重要依据。每年对各县市区职教攻坚情况进行专项督导评估，对成绩突出的予以表彰和奖励。